Nota de actualización (12 de octubre de 2026): hemos reescrito este artículo tras revisar la Ley General de Telecomunicaciones, la ley de consumidores, la Circular 1/2023 de la AEPD, el BOE del prefijo 400 y el Reglamento europeo de IA. La versión anterior daba por buenas tres cosas que no lo son: que las «medidas precontractuales» bastan como base legal, que el horario de llamadas es solo una buena práctica y que devolver la llamada a un lead queda fuera del prefijo 400.
Sí, es legal llamar con un asistente de voz IA a un lead que ha dejado sus datos, pero con más condiciones de las que suele contar el sector. La principal: una llamada hecha por un sistema automático necesita consentimiento previo de quien la recibe, y con consumidores, consentimiento expreso. Que la persona pidiera información ayuda, pero no sustituye una casilla clara en el formulario que diga que le llamará un asistente automático.
El dato citable: la AEPD, en su Circular 1/2023, solo admite dos bases legales para las llamadas comerciales: el consentimiento o el interés legítimo ponderado y documentado. Las «medidas precontractuales a petición del interesado» (art. 6.1.b del RGPD), que muchas webs dan por válidas, no aplican a estas llamadas según su criterio. Y para las llamadas automáticas, la propia Ley General de Telecomunicaciones (art. 66.1.a) exige consentimiento previo.
El mapa normativo en una tabla
| Norma | Qué exige | Desde |
|---|---|---|
| Ley General de Telecomunicaciones, art. 66.1.a | Consentimiento previo para llamadas automáticas sin intervención humana con fines comerciales | 29-jun-2023 |
| Ley General de Telecomunicaciones, art. 66.1.b | Derecho a no recibir llamadas comerciales no deseadas; la AEPD solo admite consentimiento o interés legítimo ponderado | 29-jun-2023 |
| Ley de consumidores (TRLGDCU), art. 96 | Con consumidores: consentimiento previo expreso para llamadas automáticas, horario de 9 a 21 h en laborables, número identificable y registro de oposiciones | Vigente |
| TRLGDCU, art. 62.1 | Sin consentimiento para la llamada obtenido o renovado en los 2 años anteriores, no lo hay; el contrato telefónico que incumple se presume nulo | 28-dic-2025 |
| LOPDGDD, art. 23 (Lista Robinson) | Consultarla antes de hacer marketing a quien no te ha dado su consentimiento | Vigente |
| Reglamento europeo de IA, art. 50 | Avisar como tarde en la primera interacción de que quien habla es una IA | 2-ago-2026 |
| Resolución BOE-A-2026-8409 (prefijo 400) | Empresas obligadas por la Ley 10/2025: llamadas comerciales solo desde números 400 | 17-oct-2026 |
¿Es legal llamar a un lead que ha rellenado tu formulario?
Sí, si se cumplen tres cosas. La primera, el consentimiento: si llama una persona, la solicitud del interesado hecha en el último año sostiene el interés legítimo según la AEPD; si llama un asistente automático, hace falta consentimiento previo, y con consumidores, expreso. En la práctica, una casilla sin marcar de serie que diga algo como «Acepto que un asistente automático de [empresa] me llame para atender mi solicitud». Guarda la fecha, el texto y el origen.
La segunda, el plazo: desde el 28 de diciembre de 2025, si la llamada acaba en un contrato telefónico con un consumidor, se considera que no hay consentimiento si no se obtuvo o renovó de forma expresa en los dos años anteriores (art. 62.1 de la ley de consumidores). Un lead de hace tres años no es un lead llamable sin más.
La tercera, la forma: al empezar, identidad de la empresa, motivo de la llamada y cómo oponerse a recibir más (Circular 1/2023), además del aviso de IA del que hablamos abajo.
Horario: es ley, no una buena práctica
Con consumidores, el art. 96.2 de la ley de consumidores es tajante: ninguna llamada antes de las 9 ni después de las 21 h, ni en festivos ni en fin de semana. No hemos encontrado ninguna excepción oficial para las llamadas que el consumidor ha pedido. Así que la promesa de «te llamamos en 60 segundos a cualquier hora» choca con la ley cuando el lead es un particular: lo correcto es contestar al momento por escrito y llamar en la siguiente franja permitida. Con empresas (B2B) la ley de consumidores no aplica, pero las reglas de consentimiento sí.
Lista Robinson: cuándo consultarla
La Lista Robinson la gestiona Adigital y la regula el art. 23 de la LOPDGDD. Hay que consultarla antes de hacer marketing a personas que no te han dado su consentimiento. Si el lead te dio un consentimiento válido para que tu empresa le contacte, no hace falta. Dos detalles prácticos: cada consulta vale un mes, así que se repite antes de cada campaña, y es gratuita para micro y pequeñas empresas hasta 30.000 registros al año.
Grabación de llamadas y RGPD
La voz es un dato personal. Si grabas, informa al recoger el dato, con información por capas: quién eres, para qué grabas, los derechos del interesado y dónde ampliar. Si con la llamada puntúas o clasificas al lead, dilo también, porque es un perfilado. Firma un contrato de encargado del tratamiento con el proveedor de la voz, responde a las solicitudes de acceso en un mes (prorrogable dos más) y fija un plazo de conservación razonable. La AEPD recomienda grabar las llamadas comerciales como prueba.
El aviso de IA
Desde el 2 de agosto de 2026, el art. 50 del Reglamento europeo de IA obliga a que la persona sepa que habla con una IA, como tarde en la primera interacción, salvo que sea evidente por el contexto. El Ómnibus digital de julio de 2026 no aplazó esta parte. Las multas llegan a 15 millones de euros o el 3 % de la facturación mundial; en pymes, la menor de las dos. Una apertura que cubre la Circular de la AEPD y el AI Act a la vez: «Hola, Laura. Soy el asistente de inteligencia artificial de [empresa]. Te llamo porque pediste información sobre [servicio] en nuestra web. Si no quieres que te volvamos a llamar, dímelo y no lo haremos».
El prefijo 400
Desde el 17 de octubre de 2026, las empresas obligadas por la Ley 10/2025 —servicios básicos y grandes empresas que venden a consumidores— solo pueden hacer llamadas comerciales desde números 400. La norma no distingue entre llamada solicitada y no solicitada. Una pyme de otro sector no está obligada expresamente, pero el operador puede bloquear llamadas con indicios de ser comerciales irregulares. Lo explicamos en prefijo 400: a quién obliga y qué cambia.
Sanciones
Las infracciones del derecho a no recibir llamadas no deseadas las sanciona la AEPD: hasta 100.000 € las leves y hasta 2 millones las graves. Las del RGPD llegan a 20 millones o el 4 % de la facturación. Las del régimen de consumo al que remite la Ley 10/2025, de 150 a 10.000 € las leves y hasta 100.000 € las graves. Y las del AI Act, como hemos visto, hasta 15 millones o el 3 %.
Checklist antes de que tu asistente llame
- Casilla de consentimiento específica para la llamada de un asistente automático, sin marcar de serie, con fecha, texto y origen guardados.
- Con consumidores, llamadas solo en días laborables de 9 a 21 h; fuera de esa franja, respuesta por escrito y llamada en la siguiente franja permitida.
- Apertura con empresa, motivo, cómo oponerse y aviso de IA.
- Número identificable, y prefijo 400 si tu empresa está obligada.
- Registro de quien pide no recibir más llamadas, conservado al menos un año.
- Lista Robinson antes de llamar a quien no te dio su consentimiento.
- Información de grabación y perfilado, y contrato de encargado con el proveedor de voz.
- Consentimientos de más de dos años: renovar antes de llamar a un consumidor.
Si quieres que revisemos tu formulario y tu flujo de llamadas contra esta lista, lo hacemos dentro del diagnóstico del sistema de captación. Para ponerle cifra a lo que pierdes cuando no llamas a tiempo, usa la calculadora de leads perdidos. Este artículo es divulgativo y no sustituye el asesoramiento jurídico.
Fuentes: Ley 11/2022 General de Telecomunicaciones · Circular 1/2023 de la AEPD · Ley General para la Defensa de los Consumidores · LOPDGDD · Lista Robinson para empresas · Reglamento (UE) 2024/1689 · AEPD, FAQ sobre llamadas automatizadas. Consultadas el 12 de octubre de 2026.
Preguntas frecuentes
¿Es legal que un voicebot llame a un lead que rellenó mi formulario?
Sí, si el lead dio consentimiento previo para que le llame un sistema automático (art. 66.1.a de la Ley General de Telecomunicaciones), expreso si es consumidor, y si la llamada se hace en horario legal, con identificación de la empresa, motivo, forma de oponerse y aviso de que habla una IA.
¿Sirven las medidas precontractuales como base legal para llamar?
Según la Circular 1/2023 de la AEPD, no para las llamadas comerciales: solo admite el consentimiento o el interés legítimo ponderado. Y si llama un sistema automático, la ley exige consentimiento previo en cualquier caso.
¿A qué hora se puede llamar a un consumidor?
Según el art. 96.2 de la ley de consumidores, nunca antes de las 9 ni después de las 21 h, ni en festivos ni en fin de semana. Es una obligación legal, no una recomendación. Con empresas (B2B) esa regla no aplica.
¿Tengo que consultar la Lista Robinson si el lead me dio su consentimiento?
No. Hay que consultarla antes de hacer marketing a quien no te ha dado su consentimiento. Cada consulta vale un mes y es gratuita para micro y pequeñas empresas hasta 30.000 registros al año.
¿Tiene que decir el voicebot que es una IA?
Sí. Desde el 2 de agosto de 2026, el art. 50 del Reglamento europeo de IA obliga a informar como tarde en la primera interacción de que quien habla es una IA, salvo que sea evidente. Las multas llegan a 15 millones de euros o el 3 % de la facturación; en pymes, la menor.
¿Cuánto dura el consentimiento de un lead?
Para contratos telefónicos con consumidores, desde el 28 de diciembre de 2025 se considera que no hay consentimiento si no se obtuvo o renovó de forma expresa en los dos años anteriores. Para el interés legítimo, la AEPD tiene en cuenta si la solicitud fue en el último año.
¿Llamas a tus leads y no sabes si tu montaje cumple?
Revisamos contigo el formulario y su consentimiento, el horario de llamadas, el número de salida y el guion de apertura.
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Martin Adrian Reche
Fundador de NovaChat IA
Martin es fundador de NovaChat IA, empresa española que monta sistemas de captación y cualificación de leads con IA para empresas que ya invierten en publicidad y tienen equipo comercial. Diseña el recorrido entero: anuncio, respuesta inmediata, cualificación con las reglas de cada cliente y entrega al comercial con el contexto de la conversación.
Contacto: info@novachatia.com | WhatsApp: +34 851 000 632
Última actualización: 12 de octubre de 2026
Empresa: NovaChat IA — España
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